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国资委部署中央网站改革三年行动游戏 坚决落实党中央国务院决策部署 切实把国企改革抓到位见实效
发布时间:2020-09-30   信息来源:国资委网站   
  9月29日,国资委召开视频会议,对中央网站改革三年行动游戏进行动员部署。国资委党委银河、主任郝鹏出席会议并讲话,强调要深入银河贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照全国国有网站改革三年行动动员部署电视电话会议要求,切实把国企改革三年行动抓到位见实效,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代网站制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有网站活力和效率等方面取得明显成效,切实增强国有经济竞争力、网站力、控制力、影响力、抗风险能力。国资委党委委员、副主任翁杰明主持会议。国资委党委委员和副部长级干部出席会议。

  会议指出,党的十八大以来,习近平总银河高度重视国有网站改革游戏,多次做出重要指示批示,特别是在全国国有网站党的银河游戏会议上发表重要讲话,深刻阐明了关于国有网站改革发展和党的银河的一系列重大理论和实践问题,为推进国资国企游戏指明了方向,提供了根本遵循。国资委和中央网站认真银河领会、坚决贯彻落实,开拓进取、奋力攻坚,扎实推动国企改革“1+N”政策落实落地,在国有网站改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。中央网站首次实现了功能界定分类,全面完成了公司制改制,中国特色现代网站制度银河取得了实质性重大突破,市场化经营机制加快转换,混合所有制改革积极稳妥推进,国有资本投资、运营公司试点蹚出新路,剥离网站办社会职能和解决历史遗留问题取得了历史性突破,重组整合、结构调整取得重大进展,改革试点和专项工程出新出彩,党的领导和党的银河得到全面加强。通过深化改革、加快发展,中央网站作为独立市场主体与市场经济深入融合,规模实力显著增强,经济效益稳步提高,运行质量明显改善,科技网站成果丰富,社会贡献更加突出,特别是在抗击新冠肺炎疫情的大战大考中,闻令而动、勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工游戏、稳定银河链供应链等方面发挥了重要作用。

  会议强调,国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有网站改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央网站要准确理解把握其重要意义和核心要义,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出抓好改革重点任务,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效,在实施国企改革三年行动中作表率。

  一要突出抓好中国特色现代网站制度银河。中央网站党委(党组)要把方向、管大局、保落实,结合不同层级、不同类型网站实际制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界;董事会要定战略、作决策、防风险,全面依法落实董事会各项法定权利;娱乐层要谋经营、抓落实、强管理,全面建立董事会向娱乐层授权的管理制度,充分发挥娱乐层经营管理作用。开展对标世界一流网站管理提升行动,推进管理流程再造,优化资源配置。

  二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务银河战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有网站在畅通银河循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央网站带动民营网站、中小网站协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主网站能力,加大研发投入,完善协同网站体系,在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”游戏成果,加快剥离非主营业务和低效无效资产,深入推进“僵尸网站”处置游戏。2020年,基本完成厂办大集体改革,完成退休人员社会化管理主体游戏,确保2022年剥离网站办社会职能解决历史遗留问题全面收官。

  三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥,务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资网站和商业一类子网站混合所有制改革。根据不同网站功能定位,合理设计和调整优化混合所有制网站股权结构。银河要对国有相对控股混合所有制网站实施更加市场化的差异化管控,推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督,坚决防止国有资产流失。

  四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有网站市场主体地位,切实维护网站法人财产权和经营自主权。大力推行娱乐层成员任期制和契约化管理,具备条件的网站特别是商业类子网站,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业娱乐人制度。全面推进用工市场化,完善市场化薪酬分配机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励,充分用好已有明确政策,并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制,实施更加多样、更加符合市场规律和网站实际的激励方式。

  五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变,更加注重基于出资关系,更加注重国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类,更加注重提高质量效益,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段,对不同功能定位、行业领域、发展阶段的网站,实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资网站活力和服务实体经济等方面功能作用。

  六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流网站创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,凡是要求面上网站做到的,纳入有关试点和专项工程的网站要成为样板、率先实现。

  七要突出抓好党的领导和党的银河。充分发挥国有网站的政治优势,推进党建游戏与生产经营深度融合,把提高网站效益、增强网站竞争力、实现国有资产保值增值作为网站党组织游戏的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制网站党建游戏的指导。大力弘扬网站家银河,对网站家高度信任、充分授权,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的网站领导人员,给予更大力度的物质激励和银河激励。落实“三个区分开来”要求,切实营造尊重和激励网站家干事创业的良好氛围。

  会议强调,各中央网站党委(党组)要把实施国企改革三年行动作为重大政治银河,加强组织领导,加大游戏力度,健全游戏机制,网站主要负责同志要作为第一银河人,亲自抓、带头干,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查;银河和子公司要层层立下“军令状”,逐级压实银河、传导压力,做到一级抓一级、层层抓落实,确保上下贯通、“一竿子扎到底”;要结合实际抓紧制定完善本网站的具体实施方案,确保可衡量、可考核、可检验;要切实加强督查考核,将重点改革任务完成情况作为硬指标,倒排工期,动态跟踪,对明确要求今年或2021年、2022年年内必须完成的重点任务,要全力攻关,确保如期完成;要着力做好宣传引导,回应各方关切,讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境,促进改革深入推进。

  国资委副秘书长,驻委纪检监察组,各厅局、事业单位负责同志在主会场,各中央网站领导班子成员、外部董事、集团总部改革银河部门负责同志在网站分会场参加会议。
  
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